“Reformita”, “parche”, “amago de reforma”, “un retoque más”, “galimatÃas legal” y hasta “esquizofrenia absoluta” son algunos de los calificativos que recibió la Reforma Laboral en boca de Federico Durán, Juan Antonio Sagardoy, Alfonso Capdevilla y Salvador del Rey, socios o presidentes de los bufetes Garrigues, Sagardoy, Vialegis y Cuatrecasas, respectivamente, y auténticos pesos pesados laboralistas de nuestro paÃs. Fueron convocados por la Asociación para el Progreso de la Dirección (APD) y Adecco y entre todos dieron un buen repaso al RD-Ley 10/2010.
La oportunidad perdida:
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La legislación sigue siendo idéntica para una gran empresa que para una pyme (”es una aberración que empresas como Telefónica, Repsol o El Corte Inglés tengan las mismas normas que la mercerÃa de la esquina”).
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No se ha entrado en la contratación a tiempo parcial, que es muy rÃgida.
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No se ha tocado nada relativo al absentismo.
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No se ha modificado la negociación colectiva (no se ha hecho nada para intentar que no sea una rémora para la flexibilidad en las empresas).
Lo que sigue igual (para mal):
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El intervencionismo de la autoridad laboral en los asuntos de la empresa (”por ejemplo, la autoridad laboral puede paralizar seis meses -porque sÃ- la decisión de traslado del centro de trabajo de una empresa”. “Se tendrÃa que eliminar la intervención de la autoridad laboral, dando más autonomÃa a los empresarios y sus trabajadores para pactar sus condiciones frente a sindicatos y patronal”).
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Excesivo control judicial en asuntos estrictamente empresariales, acentuado por la ambigüedad de la norma, que deja su interpretación en manos del juez (”el control judicial debe existir, pero deber ser mÃnimo y periférico, limitándose a tutelar al trabajador para que no haya discriminación”. “¿Cómo va un juez a poder decidir si una medida que decide el empresario, y que apoya en un montón de estudios económicos, es positiva o negativa para la evolución futura de su empresa?” “Es absurdo que el juez ejerza de consultor laboral, que ni sabe nada de empresa ni es su papel”).
Lo que empeora:
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Sindicalización de las pequeñas empresas por la vÃa indirecta. A cambio de reformas muy tÃmidas, se ha dado entrada a los sindicatos en las pequeñas empresas –donde no la tenÃan- al introducir la novedad de que en los casos de movilidad geográfica o de modificación sustancial de las condiciones de trabajo y cuando no haya representación legal de los trabajadores, éstos puedan otorgar su representación a los sindicatos más representativos.
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Pasos atrás en la contratación temporal. Encarecimiento progresivo, topes al encadenamiento de contratos y tope de tres años para los contratos de obra y servicio (”¿Cómo se pueden poner lÃmites al contrato temporal, el único que está moviendo algo el mercado laboral, con la tasa de paro actual?” “El empresario ya no va a poder permitirse ni hacer contratos temporales”. “¿Cómo es posible poner un tope a los contratos de obra y servicio cuando muchas grandes obras duran más allá de tres años?, ¿qué hace entonces el empresario: despedir al trabajador antes de llegar a los tres años y que éste le denuncie porque la obra sigue, o bien hacerle indefinido y tenerle que despedir e indemnizarle cuando se acabe la obra y no tenga trabajo para él?”).
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Todo lo relacionado con la flexibilidad interna (”sigue siendo más fácil despedir que modificar las condiciones laborales para lograr hacer más rentable la empresa sin despidos”).
Lo que mejora:
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Pequeñas mejoras en el despido objetivo: reducción del preaviso y supresión de la nulidad por incumplimiento formal (el despido será improcedente, no nulo).
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Algún punto de interés en los contratos formativos y en los contratos en prácticas.
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Mayor libertad a las ETTs y a las agencias de colocación.
Las mentiras:
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No se definen mejor las causas que justifican el despido objetivo o el despido colectivo. Sigue siendo una descripción ambigua que va a generar problemas interpretativos. El que el empresario tenga que justificar la “razonabilidad” de la medida extintiva no es una mejora en sÃ, pues la interpretación de esa “razonabilidad” está en manos del juez. (”Es misión casi imposible conseguir que un despido objetivo sea declarado procedente y el empresario ha tenido que optar por despidos disciplinarios reconocidos como improcedentes, que son el 80% de los que se producen”. “Las cartas de despido por bajo rendimiento son ficticias, nos las hemos inventado los abogados como único recurso por las dificultades para reajustar la plantilla; si fueran ciertas tendrÃamos los peores trabajadores del mundo, todos despedidos por bajo rendimiento, y eso es falso, lo sabe todo el mundo y no se cambia”).
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El despido no se abarata. El coste del despido sigue siendo igual: 0 ó 45 dÃas en caso de despido disciplinario; 20 ó 45 dÃas en caso de despido objetivo y 33 dÃas en los contratos de fomento de la contratación indefinida. La subvención de 8 dÃas por el Fogasa es intrascendente: se empieza a aplicar a los nuevos contratos a partir de un año de antigüedad (con lo cual los primeros despidos que tendrán subvención serán los que se lleven a cabo a partir del 19 de junio de 2011, y como la medida dura hasta el 31 de diciembre de 2011, sólo será aplicable seis meses y 12 dÃas).
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No se generaliza el contrato con indemnización de 33 dÃas. Lo único que se ha hecho es permitir que se haga con quienes lleven tres meses en paro (en lugar de seis).
Las razones polÃticas de una decepción:
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Las reformas laborales son inasumibles para los partidos polÃticos, que no se atreven a hacer las reformas que se necesitan pues incluyen medidas impopulares; una reforma de calado sólo es posible mediante un pacto de Estado (”los partidos se juegan los votos de 20 millones de personas y sus respectivos familiares y nadie se la quiere jugar”).
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Se trata en realidad de una reforma laboral pactada con los sindicatos (”tú me haces un amago de reforma laboral y yo a ti te hago un amago de huelga general…”).
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Falta elevar el reconocimiento social de los empresarios, que son emprendedores y empleadores. Sin este reconocimiento el Ãndice de personas dispuestas a crear empresas y dar empleo será bajÃsimo (”En otros paÃses ponen a las calles los nombres de grandes empresarios”).
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Reforma Laboral: muchas crÃticas, pocas alabanzas y algunas mentiras | Notas de Prensa dice:
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